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空氣源熱泵在山東將大有作為該省整合涉農資金340億建鄉(xiāng)村振興資金池
“四到縣”管理模式用好340億鄉(xiāng)村振興資金池
近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《推進山東省級涉農資金統(tǒng)籌整合實施意見》，山東將進一步統(tǒng)籌整合涉農資金，在省級層面講涉農資金全面歸并整合，設立鄉(xiāng)村振興重大專項資金，從源頭上破解“上面不整合，下面整不動”的難題，切實提高涉農資金規(guī)模效益。
這次涉農資金統(tǒng)籌整合，與以往最大的不同之處在于，是實行“自上而下”的整合，設立鄉(xiāng)村振興重大專項資金。按照“能整盡整”的原則，這次納入統(tǒng)籌整合范圍的涉農資金包括：中央(部分)和省級安排的農業(yè)基礎設施建設和生產發(fā)展、農村基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村組織建設和文化建設等方面的專項資金。以2017年數據為例測算，這次納入統(tǒng)籌整合范圍的中央和省級涉農資金大約340億元。
這次改革改變了以職能部門為主體的涉農資金管理體制，將涉農資金全部納入鄉(xiāng)村振興“資金池”，由領導小組按照“統(tǒng)一集中、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一考核”的原則管理，職能部門負責提報需求、制定標準、加強指導，參與監(jiān)督考核等工作。省級統(tǒng)籌安排資金實行任務(項目)管理，由領導小組統(tǒng)籌研究確定任務，省財政進行預算評審并配置資金。切塊分配市縣使用資金，主要采取因素法切塊下達，省級下放項目管理權限，涉農資金實行目標到縣、任務到縣、資金到縣、權責到縣的“四到縣”管理模式，由各縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，科學配置、合理安排資金，并允許不同年度之間調整支持重點和實施區(qū)域，確保資金用好用活。
《規(guī)劃》指出：習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是推動產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興和鄉(xiāng)村振興健康有序進行作出重要指示，要求山東充分發(fā)揮農業(yè)大省優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。
圍繞《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，空氣源熱泵涉及多個領域
空氣源熱泵能源利用率大致是燃煤鍋爐的2倍、純電鍋爐的3倍，在替代傳統(tǒng)的燃煤鍋爐具有巨大優(yōu)勢，與傳統(tǒng)的供熱設備相比，空氣源熱泵能夠節(jié)省大量的能源、減少溫室氣體排放。
空氣源熱泵助推農村產業(yè)振興：空氣源熱泵涉及農村農業(yè)生產的多個領域。在種植業(yè)中，空氣源熱泵可以為花卉、蔬菜種植大棚提供供暖，在農副產品的深加工中提供熱水或進行烘干;在漁業(yè)養(yǎng)殖中，空氣源熱泵可以為海洋漁業(yè)、淡水漁業(yè)提供養(yǎng)殖池恒溫系統(tǒng)，可以在魚蝦等漁業(yè)產品烘干中提供熱源;在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中，空氣源熱泵可以為養(yǎng)殖的牲畜提供熱水、和室內溫度調節(jié)，在肉脯制成過程中，可以提供高溫熱水和肉脯快速烘干。同時，在林業(yè)、藥材等領域，空氣源熱泵設備的應用越來越普遍。空氣源熱泵設備的應用領域涵蓋了農業(yè)生產、加工的多個領域，在農村產業(yè)振興中具有無限潛力。
空氣源熱泵助推農村人居環(huán)境改善：《規(guī)劃》發(fā)布農村人居環(huán)境整治計劃，推進農村道路、廁所、供暖、供電 、學校、住房、飲水“七改”工程。按照宜氣則氣、宜電則電、盡可能利用清潔能源的原則，推進農村清潔取暖，2022年全省75%的村莊要實現清潔供暖。其中涵蓋了空氣源熱泵集中供暖、中央熱水、分戶式采暖等解決方案，涉及空氣源熱泵冷暖兩聯供、熱風機、空氣源熱泵熱水器等產品，空氣源熱泵在減少溫室氣體排放，提升可再生能源利用，改善山東省居民的居住采暖條件，提供更高品質熱水，具有重要作用。
空氣源熱泵產品經過多年的發(fā)展，已經被廣泛認同：空氣源熱泵可以為改善農村居民居住環(huán)境、提高農業(yè)生產效率、保障農產品深加工質量提供解決方案。以往受制于設備價格高、補貼資金不到位等因素，空氣源熱泵產品并沒有發(fā)揮出應有的作用，此次山東省統(tǒng)籌整合中央和山東省涉農資金，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃科學配置，空氣源熱泵在山東省將大有作為。